13 marzo, 2026

¿Por qué una licitación de $23.800 millones tuvo un solo oferente?

Casa de Gobierno de Santa Fe (imagen de archivo)

El gobierno provincial impulsa el SIPSaL para auditar la salud laboral de más de 150 mil empleados públicos. La licitación millonaria habría tenido un único oferente.

Con un presupuesto que supera los $23.800 millones, el gobierno de Santa Fe impulsa la implementación del Sistema Integral de Salud Laboral (SIPSaL), un esquema destinado a controlar las licencias médicas de más de 150 mil empleados públicos.

El programa se instrumenta a través de una licitación pública nacional con un presupuesto oficial de $23.841.272.304, destinada a contratar un servicio integral de salud laboral para toda la administración pública provincial.

El sistema alcanzaría a más de 150 mil trabajadores, incluyendo personal de la administración central, docentes, policías, agentes penitenciarios, trabajadores de la salud y organismos descentralizados.

Control del ausentismo

Desde la provincia sostienen que el nuevo sistema busca ordenar un esquema que actualmente funciona de manera fragmentada entre distintos organismos estatales.

De acuerdo con datos oficiales, el ausentismo laboral en el Estado santafesino ronda el 15,2%, casi el doble de los niveles registrados en el sector privado.

El SIPSaL contempla una plataforma digital desde la cual los trabajadores deberán informar sus licencias médicas. A partir de allí, profesionales del sistema evaluarán cada caso, determinarán la duración de las licencias y podrán disponer auditorías médicas.

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El programa también incluye prestaciones vinculadas a accidentes laborales, enfermedades profesionales, juntas médicas interdisciplinarias y exámenes periódicos de salud laboral.

Un solo oferente

Tras la apertura de sobres realizada en el Ministerio de Economía, solo una empresa se habría presentado para prestar el servicio, un dato que llamó la atención en una licitación de esta magnitud.

Se trata de SML Consultores Médicos S.A., una firma dedicada a servicios de medicina laboral, auditoría médica y control de ausentismo.

El proceso administrativo aún se encuentra en etapa de evaluación técnica y económica de la oferta.

Un negocio vinculado a la medicina laboral

El tipo de prestaciones requeridas por el SIPSaL es similar al que prestan empresas especializadas en salud ocupacional y auditoría médica, muchas de ellas vinculadas al sistema de aseguradoras de riesgos del trabajo (ART).

Por ese motivo, en el sector se esperaba que participaran varias compañías del rubro.

El pliego exige además que el prestador cuente con una red de atención en todo el territorio provincial, lo que implica convenios con clínicas privadas, centros de medicina laboral y profesionales médicos en distintas ciudades.

La red médica todavía no fue informada

Hasta el momento no se difundió oficialmente qué clínicas o centros médicos integrarán la red del sistema, ni qué profesionales estarán a cargo de las auditorías de licencias médicas.

La empresa que resulte adjudicataria deberá garantizar cobertura en toda la provincia, lo que supone la participación de prestadores privados en diferentes localidades.

Un cambio en el modelo de control estatal

Actualmente el control de licencias médicas en la provincia está distribuido entre distintos organismos y ministerios, cada uno con mecanismos propios.

El SIPSaL propone centralizar ese sistema bajo una única estructura operativa y tecnológica, con el objetivo de mejorar el seguimiento del ausentismo laboral y unificar criterios médicos.

Sin embargo, la magnitud económica del contrato y la existencia de un único oferente en el proceso licitatorio abren interrogantes sobre el funcionamiento futuro del sistema y sobre la estructura que tendrá el servicio una vez adjudicado.

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